专题：两会特别报道|基金机构解码2026政府工作报告

　　2026年《政府工作报告》全面总结了过去一年及“十四五”时期取得的成果和经验，提出了“十五五”时期的主要目标和重大任务，并对2026年重点工作进行了全面部署，不仅为“十五五”开局之年勾勒出清晰的发展路线图，也为资本市场高质量发展指明了方向。面对新形势、新机遇，公募基金行业将强化使命担当，积极发挥功能作用，在促进资本市场投融资协调发展、推动中长期资金入市以及提高直接融资比重等方面展现更大作为。

　　健全资本市场投融资协调功能 服务“十五五”战略部署

　　“十五五”时期重大战略任务聚焦四个维度：一是以科技创新为引领，通过发展新质生产力筑牢实体经济根基，推动高质量发展；二是强化国内大循环内生动力，通过提振消费、建设全国统一大市场及完善要素市场化配置，扩大内需；三是扎实推进共同富裕，从教育、医疗、养老及收入分配等方面健全人口服务体系，并通过新型城镇化和乡村振兴缩小城乡差距；四是全面贯彻总体国家安全观，增强粮食与能源供给保障能力，有序化解房地产、地方债务等重点领域风险。

　　围绕上述任务，“十五五”规划《纲要（草案）》部署了109项重大工程，涵盖引领新质生产力、现代化基础设施、城乡融合、民生保障、绿色转型及安全支撑六大领域，通过政府投资带动社会力量，旨在夯实发展基础、补齐短板并增强长期发展后劲。

　　这一系列重大战略任务与重大工程的落地实施，离不开功能健全、高效畅通的现代化金融体系，需要一个投融资协调的资本市场作为支撑。“十五五”时期是资本市场迈向高质量发展的关键阶段，“十五五”规划对提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能等作出重要部署。

　　证监会主席吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，将聚焦服务中国式现代化和金融强国建设，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展，着力推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长，努力实现五方面新提升：一是健全“长钱长投”的市场机制和生态，增强市场内在稳定性；二是完善资本市场基础制度，丰富产品和工具，更加精准有效服务新质生产力；三是促进上市公司提升治理水平，加强分红回购，活跃并购重组市场；四是强化监管执法，严厉打击违法行为，完善投资者保护体系；五是深化制度型开放，优化营商环境，加强跨境监管合作，全力服务实体经济与国家战略。

　　发挥公募基金功能性 服务实体经济与居民财富管理

　　公募基金作为专业机构投资者，汇集广大投资者资金投资于上市公司，是连接投资者和上市公司的桥梁纽带。易方达基金始终坚持以投资者为本，将公司发展融入国家发展大局，以“发现价值，创造未来”为使命，引导金融活水流向现代化产业体系关键环节和重点领域，努力创造长期可持续回报，助力广大投资者分享中国经济增长的红利。

　　截至2025年底，易方达基金及下属机构资产管理规模超4.1万亿元，权益投资规模及占比进一步提高，积极投向科技创新和新质生产力领域，持续优化产品和服务体系，降低投资者成本，大力开展投资者教育，成立财富子公司开展投顾业务，致力于提升投资者体验与获得感。

　　围绕健全投资和融资相协调的资本市场功能这一关键任务，易方达基金深入学习领会并贯彻落实两会精神及吴主席讲话精神，专注主责主业，始终把功能性放在首位，将投资者利益牢牢摆在最前面，坚守长期主义、专业主义，不断完善适配中长期资金的产品体系，优化提高服务中长期资金的能力，以可持续业绩和优质服务提升投资者获得感，吸引更多耐心资本通过公募基金入市，助力健全“长钱长投”的市场机制和生态，更好地服务实体经济和国家战略，满足居民财富管理需求。

　　吴清主席在记者会上还表示，将推出两项增量改革措施：一是深化创业板改革，通过增设包容性上市标准、复制推广科创板有益经验，更好支持新兴产业、未来产业等实体经济高质量发展；二是优化再融资机制，提升制度包容性，便利中长期资金参与，突出“扶优、扶科”导向，支持优质科创企业再融资。通过协同发挥存量政策和增量改革的集成效应，更大力度多渠道促进资本形成，推动要素资源向新质生产力领域聚集。

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素，科技创新企业通常具有高投入、长周期、经营不确定性大等特征，其估值定价逻辑与传统估值体系有所不同。易方达基金将持续加强投研核心能力建设，不断优化迭代投研体系，拓展对新产业、新业态、新技术的研究广度和深度，提高对科技创新企业的研究和估值定价能力，更好发挥价值发现和资源优化配置功能，引导金融活水流向科技创新重点领域，更加精准有效地服务新质生产力发展，促进“科技-金融-产业”良性循环，助力培育壮大新动能。